税务研究 1989年 第12期 税制建设

投资税的可行性分析

作者: 张毅 上一篇 下一篇

投资税是一种特定目的税。其目的是控制投资总规模及其结构规模,以引导投资,调整投资结构,促进社会和经济稳定协调的发展。它不仅具有经济意义,而且具有社会意义。固然,控制投资总规模的手段是多种多样的,但投资税不失为其一种选择。

一、投资总量膨胀、结构失衡的背景

1978年以来的投资膨胀与以往出现的投资膨胀有很大不同,它不是由一两次决策失误造成的,而是在新旧体制转轨过程中由一种内在机制的推动而产生的。在投资权限下放以后,各经济主体追求自身利益的内在冲动大为强化,但预算约束软化问题没有解决,相应的责任制度没有建立起来,使得这种投资欲望不断膨胀;而金融机构的企业化则进一步刺激了这种欲望,并使之得以实现。

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