中国税务 1989年 第1期
研究与探讨
批发扣税不能实行“定税目标管理”
上一篇 下一篇1988年8月17日，《经济参考》报道了河南省某县对批发户实行定税目标管理，即事先核定批发单位应代扣税的营业额，不论实际发生多少，均按此营业额上缴应代扣的营业税。笔者认为这一做法是不可取的。对批发扣税实行定税目标管理。
——违背了“依法办事、依率计征”的征税原则。批发扣税规定的计税依据，为商品的零售额(或由批发额与规定的批零差率换算)与法定税率的乘积，公式为：应代扣零售营业税额＝商品零售额×法定税率。在这一函数关系中，税率是固定不变的；变量是“商品零售额”和“应代扣零售营业税额”，后者是以前者为条件，随之变化而增减的。如果“商品零售”被核定“死”了，那么“依法办事、依率计征”的原则即不复存在。