国家开征个人收入调节税，对于调节居民收入水平，解决社会分配不公问题，确实起到了一些作用，但是，个人收入调节税税法本身也存在着不少问题。主要是：

1.税率高而繁，课税面狭窄。现行个人收入调节税，对综合收入实行为四档五级超倍累进税率，实际上是四套五级超倍累进税率，再加对部分收入的比例税率，内容十分繁杂，不符合税制建设的简化原则。

现在世界上大多数国家的作法是“扩大税基，降低税率，”一股最高税率是40%左右，而我国最高税率达60%，给纳税人造成逆反心理，想方设法隐匿收入，逃避纳税。另一方面，起征点定为400元，有些过高，与一般劳动者平均收入水平的距离太大，使课税面狭窄，覆盖面太小，纳税人太少，不利于培养公民的纳税意识。

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