目前，我国正处在治理整顿，深化改革的重要时期，就税收方面而言，国家需要一套好的税制。一方面为国家经济的发展创造一个能体现公平税负、鼓励竞争和符合宏观政策需要的良好的外部环境，使社会主义经济能够顺利地发展；另一方面为国家财政提供可靠的收入来源，提高财政收入的比重，使国家有一个促进经济发展的雄厚的财力基础，以缓解当前财政收支日益突出的矛盾，使财政早日摆脱困境。

要建立一套好的税制，在当前我国税种已经不少，税负方面又存在着名义税率与实际税负相背离的情况下，过多地寄希望于用扩大外延的方式，靠增加税种和提高税收负担来聚积财力，显然可能性有限。因此，建立一套好的税制，必须从完善税收的内涵入手，通过健全税制，实现税制的规范化来有效地控制税源，达到治漏增收，稳定和扩大财力的目的。同时，要建立一套好的税制，基于我国税制所具有的以流转税与企业所得税为主体且工商税收的税源90%集中在这两类税种的特点，必须把完善税制的重点放在这两类税制的基本建设上。

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