税务研究 1991年 第7期 论坛

内涵增收是提高税收占国民收入比重的重要途径

作者: 章炜 李学斌 上一篇 下一篇

一、内涵增收是提高税收占国民收入比重的正确选择

十年改革,我国的财政收入得到了巨大的增长,国民经济得到了极大的发展。但是,由于新旧体制的关系尚未完全理顺,各种矛盾接踵而至,复杂纷繁。财政收入占国民收入的比重持续下降,特别是占财政收入9o%以上的税收占国民收入的比重持续下降。据1989年国家统计年鉴表明,从1986年到1989年四年间,国民收入平均每年递增18.64%,而各项税收占国民收入的比重却逐年下降。这一反常现象导致中央财政“吃紧”,影响了政府职能和宏观调控能力的发挥。因此,提高税收收入占国民收入的比重(以下简称“所占比重”)已是摆在全社会面前一项十分紧迫而重要的任务。如何实现这一提高?我们认为,在现阶段,应主要通过理顺税制,整顿秩序,加强管理,堵塞流失,即:走“内涵”增收的路子。

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