税务研究 1992年 第4期
税收与法制
浅议税法的溯及力问题
上一篇 下一篇党的十一届三中全会以来，国家为促进改革、开放和经济发展，努力发挥税收杠杆调节经济的作用，进一步加强了税收立法工作，使我国的税收制度日益健全和完善，初步形成了适应目前我国经济发展的税制体系。据统计，自1980年以来，国家制定了6个税收法律，近40个税收法规以及大量的税收规章。这些法律、法规和规章在实施过程中有些已不适应经济、改革迅速发展的形势，需要进行修改或制定新的法律、法规和规章。国家税务机关在实施新颁布生效的税法过程中，必然会遇到新税法对它生效以前的纳税人的行为是否适用的问题，也就是税法的溯及力问题。深入研究这个问题，对于税务机关正确地适用税法，促进税务机关依法行政，具有重要的意义。