税务研究 1992年 第4期 工作研究

试论税务促产工作的意义与作用

作者: 肖述鹏 上一篇 下一篇

税务促产增收是马克思主义、毛泽东思想的具体运用

马克思认为,税收是一个分配范畴,税收分配必须以生产为基础,生产决定税收,税收又反作用于生产。恩格斯指出:分配并不仅仅是生产和交换的消极的产物,它反过来又同样地影响生产和交换。税收对生产的制约作用,主要体现在以下几个方面:一是税收的总规模制约着社会扩大再生产的规模。要进行扩大再生产就必须积累,要积累,就必须把一部分剩余产品转化为资本。资本主义国家的税收主要用来维持资产阶级的国家机器。税收规模愈大,则用于社会扩大再生产的积累基金就愈少,这将阻碍社会再生产的发展。社会主义税收主要用于国家的经济建设,在保持国家经济综合平衡的前提下,随着生产的发展和国民收入的增长,按照需要与可能的原则,相应扩大税收规模,可以增加积累基金,促进扩大再生产的进行。如果打破国民经济的综合平衡,不兼顾国家、集体、个人三者之间的利益,或“竭泽而渔”,或盲目扩大税收规模,势必影响社会再生产的发展。二是税收收入的结构影响社会的经济结构,包括影响社会的产品结构、经济的部门结构、社会经济形式的结构。对各种产品分别实施不同的税收政策,奖优限劣,将会直接影响每种产品生产的发展,进而影响社会的产品结构;鼓励或限制某一经济部门发展,将会影响产业结构。显然,能动地运用税收反作用生产的原理,充分发挥税收的经济杠杆作用,就能促进经济的稳定和发展,带来税收收入的增长。

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