税务研究 1992年 第5期
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我国税收调控功能弱化的原因及治理对策
上一篇 下一篇改革开放以来，我国税制改革和税收法制建设取得了巨大成就。具有中国特色的、基本适应我国社会主义初级阶段有计划商品经济发展的复合税制体系已经基本形成，税收组织财政收入的功能有所增强，调控经济的领域不断得到扩展，税收征管改革成效显著，科学、严密、高效的税收征管体系逐步建立起来。税收组织财政收入和调控经济的重要作用愈来愈显著，并被人们所认识和接受。但是也要看到，我国尚处于深化改革的进程中，税制还不够完善，国家与纳税人的税收分配关系界定还不够明确，依法治税、依法行政、遵章纳税意识还不强，税务机关执法地位和手段还未能很好解决，加之一些改革措施不配套，不仅影响了税收作用的正确有效发挥，而且在一定程度上弱化了税收调控功能。