税务研究 1992年 第5期
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税收聚财功能的思考
上一篇 下一篇目前，治理整顿的任务基本完成，国民经济开始进入正常发展的时期。但财政连年出现赤字，而且呈逐年增长的势头，这种状况已不适应国民经济发展的需要。因此，解决财政困难就成为一个十分严肃的问题。税收作为组织财政收入的重要手段，在发挥聚财的功能上究竟怎样呢？本文就此问题，结合税收工作实践，谈谈自己的看法。
一、税收聚财功能的现状分析
税收的聚财功能就是指税收组织国家财政收入的内在功能。这种功能是税收本身所固有的，不以人的意志为转移的“客观存在”。但在不同的社会经济环境里，从税收的主体和客体之间的相互作用所发挥出来的功能看，确有大小和强弱之分。我认为，只有从这个角度来谈论税收聚财功能的强弱，才有助于把握问题的实质，并采取较有效的措施加以解决，同时也使我们的研究工作更具现实意义。