税务研究 1992年 第6期
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税利分流中国家与企业分配数量界限问题研究
上一篇 下一篇合理确定国家与企业分配数量界限，已成为税利分流的中心问题，也是影响各部门、地区、企业对税利分流选择与否的重要因素。全国税利分流试点改革的实践证明，由于国家与企业在利益上的分配界限不合理，在一定程度上影响了地方政府和企业对此项改革的积极性。因此，必须作进一步的研究。
一、合理确定国家与企业分配关系应注意的几条原则
从税利分流的理论实质来看，国家与国营企业分配关系是国家作为社会管理者和资产所有者的双重身份决定的，所以其合理分配的数量界限必须遵循三条原则：一是公平合理的原则；二是行政收入稳步增长的原则；三是企业财权充分的原则。