税务研究 1992年 第9期
税制建设
九十年代国家与国有企业分配关系的主题：分配制度创新
上一篇 下一篇一、利润留成法、利改税、承包制：八十年代国家与国有全业分配关系改革的三重奏
党的十一届三中全会以后，我国即拉开了以调整国企分配关系为突破口的全面经济体制改革的帷幕。历尽十年的成功和曲折，初步构造出目前所得税制和利润承包并存的格局。但从总体上把握，无非是从利润留成法、利改税、承包制三个层面上展开的。
利润留成法是我国国企分配关系改革的起点。1979年到1983年，国家对大多数国营企业实行了多种形式的利润留成办法，这就打破了多年来国家对国有企业统收统支统包的局面，赋予了企业一定的生产经营自主权。但是国企分配关系仍然是扭曲的，仍然停留在单纯的利润分配形式上，改革并未取得突破性的进展。