税务研究 1992年 第10期
工作研究
税收规范化建设必须重视节约征收费
上一篇 下一篇不断深入的税收征管改革，加速了我国税收规范化建设，对促进税收工作起了十分重要的作用。但税收规范化建设是一项系统工程，内容多，范围广，有许多问题需要深入探讨，节约征收费问题就是其中之一，应当作为规范化建设的一个重要内容来力。以研究。
(一)
税收征收费是指国家在组织税收收入过程中，所耗用的人力、物力和财力，具体表现为税收部门开支的各项经费。征收费的多少体现着国家税收工作的管理水平。节约征收费理应成为社会主义国家税收工作的原则之一。早在十八世纪，古典经济学家亚当·斯密在其名著《国富论》一书中已把节约原则(即最少征收费原则)作为税制四大原则之一，强调指出：“一切赋税的征收须设法使人民所付出的，尽可能等于国家所收入的”，很明确地提出了节约税收征收费。十九世纪下半叶，讲坛社会主义的代表人物瓦格纳，在确立税制原则时，同样把征收费节约作为一条原则。目前，发达国家税收工作仍然采用了这一原则。历史经验证明，这条原则是受人民欢迎的。在我国社会主义现代化建设中，筹集财政资金是十分重要的，因此，我们的税收工作也应牢记节约征收费原则，尽可能增加财政收入，保证国家建设的需要，而又不增加人民的负担。同时，在加快改革、扩大开放的步伐中，学习和借鉴其他国家先进经验，也是建设具有中国特色的社会主义的战略万针之一。