税务研究 1993年 第5期 来稿摘登

市场经济体制下税制改革的基本思路

作者: 戚务敬 马玉科 单位:山东省威海市税务局 上一篇 下一篇

根据建立市场经济体制的目标,税制改革的指导思想应该是:按照市场经济体制的要求,统一税收,公平税负,简化税制,充分发挥税收组织收入和宏观调控的功能,促进经济运行机制与企业经营机制的转换和完善,逐步形成符合社会主义市场经济要求的税收制度。根据这一指导思想,税制改革一定要力求做到“四个一致”。

1.国内税负水平与国际水平相一致。建立市场经济体制和恢复关贸总协定缔约国地位,都意味着国内市场与国际市场的必然衔接,意味着国内税负水平的调整必须符合国际税负水平发展规律。目前,国内有些经济特区、开放城市、经济技术开发区、高技术开发区等未经国家批准,实行了一些优惠政策,造成各地区税负水平不一致,影响了市场竞争。因此,我们应借鉴国际上的先进做法,合理调整税负,改变国内税负与国际税负不一致的问题,使所有企业在同一税负下开展平等竞争。

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