党的十四大明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。作为国家重要经济管理部门的税务机关，如何适应和促进社会主义市场经济的发展，是摆在广大税务干部面前的重大课题。当前首要的问题就是要求我们税务人员在思想观念上向适应社会主义市场经济发展的方向转变。凡是有利于社会主义市场经济发展的，我们就支持、探索、完善；凡是与之不相适应的，我们就破除，大胆进行改革。在具体工作中努力做好以下几点：

第一，公平税负，促使企业转换经营机制。市场经济要求公平竞争，因此税收分配也必须税负公平和机会均等。市场经济的客观规律规定了我国税制改革的基本方向，必须以完善市场机制为依托，使税收一方面通过调节总需求与总供给来稳定宏观经济；另一方面，税收要在市场机制作用下，努力创造条件，使微观经济在公平的外部环境之中开展平等竞争。为使税收调控经济市场化，保证市场经济健康运行，必须严明税收法纪，征税全过程要有明确的严肃的法律规定。在税负上应公平合理，使各类企业在同一起跑线上展开竞争，不能此轻彼重，苦乐不均。

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