税务研究 1993年 第9期 社会主义市场经济与税收

论市场机制与税收机制的相互关系

作者: 梁有平 雷卫华 单位:深圳市税务局 上一篇 下一篇

一、经济机制及其运作模式

“经济机制”是一个集合概念,它表现为各种具体的经济机制的集合,其中最重要的就是国民经济的总体运行机制。对一个国家而言,它是采取何种方式进行资源配置来实现国民经济的有序运行,从而实现整个国民经济协调、稳定、有效地发展。一般认为,国民经济总体运行机制主要有计划经济运行机制(计划机制)和市场经济运行机制(市场机制)两种。

计划机制的根本特点就是在行政手段作用下,整个社会生产按照代表社会的中央计划机关预先制定的计划来进行。这种经济机制的主要运作程式可以描述为:国家计划机关通过计划形式接“条、块”两条线对各地、各部门的生产、分配等方面做出安排,各地、各部门再同样地对所属企业的生产、经营订出计划,地方、部门、企业都必须严格地按计划办事;企业无权决定生产什么、生产多少、如何生产——企业从原材料采购的渠道、价格到商品销售的渠道、价格都由上级计划全盘确定,而并非由企业自主决定。

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