税务研究 1993年 第9期 征收管理

对税收征管改革的三点思考

作者: 王文民 单位:河北省税务局 上一篇 下一篇

税收征管改革有多方面的内容,本文仅对其中三个有关的问题——减免税、收费与征期做一些探索性分析。这几个问题解决以后,不仅将体现出税收征管改革的力度,而且将使新征管模式卓有成效地适应社会主义市场经济的需要。

一、取消临时减免税制度,建立浮动税率调控机制

我国现行税制中,减免税制度有三种:一是税法中规定的减免税;二是国家与地方政府有权机关临时确定的定期定范围的减免税;三是税务机关根据企业申请特案批准的减免税。第一类减免税是根据全国的经济形势确定的,第二类是根据某些行业或某类企业的要求确定的,第三类是根据个别企业的要求确定的。第一类减免税符合社会主义市场经济的需要,应该保留。第二、三类临时减免税不符合社会主义市场经济的需要,应该取消,理由是:

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