“两算”即一年一度的集体企业所得税汇算清缴和审批集体企业财务决算。以往的“两算”工作程序，都是将汇算所得税和审批财务决算当作两项独立的工作分别进行，先汇算所得税，尔后再审批企业的财务决算。笔者认为，汇算所得税和审批企业财务决算两项检查性工作可以合二为一，同时进行。

(一)客观实际要求“两算合一”

首先，税收征管任务重，要求“两算合一”。随着改革开放又一个高潮的到来，集体经济也同其他经济成分一样进一步发展起来，税务机关管理集体企业的任务也越来越繁重，目前的征收管理工作几乎都是超负荷进行。可以想象，超负荷工作的税务干部，在规定的时间内保质保量完成汇算所得税和审批财务决算两项重任的艰难程度。因而，将汇算所得税和审批财务决算合并进行是解决税收征管人员少任务重这个矛盾、提高征管质量的客观要求。

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