工商税收与经济发展的适应性分析
下一篇一、工商税收与经济发展的适应性的含义
工商税收收入随经济总量的增长速度和经济要素的变化作相应变化，即为工商税收对经济增长具有适应性。由于总量增长的结构和内含在不同时期和决定因素不同的情况下，对税收增减影响存在很大的差异。因此税收增长比例，不可能仅仅与总量增长速度单项对应，同比例增减。应根据经济要素的变化对经济增长的总量和结构的影响以及对税源的影响进行相关分析，以此来判断税收与经济发展的适应性。
进行工商税收与经济发展的适应性分析，对经济增长总量指标的选择是首要的问题。在众多的总量指标中，选择使用国民生产总值(gnp)作为基本指标，对于税收分析具有独特的意义。国民生产总值是基于一国总产出来自该国全体居民的理论，将全社会划分为三次产业。各次产业在一定时期内所生产的最终产品和提供劳务的总值，也就是三次产业的增加值合计，即为国民生产总值。这一总量指标突破了工农业总产值、社会总产值以及国民收入等指标在核算范围上的局限性，包含了生产和非生产等社会经济各个领域，能够综合反映国民经济活动总量和三次产业的运行成果，特别是过去不进行总量核算的第三产业的活动成果。国民生产总值是新国民经济核算体系的核心指标和国际通行的衡量一国经济成果的总指标。同样，工商税收也来自生产和非生产、经营和非经营性的各次产业，凡税法规定有应税收入和应税行为的单位和个人都属于纳税人，被纳入税收收入的核算范围。两个总量指标在核算范围上具有一致性，在进行对比分析时具有较高的相关性和可比性，从这个意义上说，国民生产总值是全社会的总税源。一般判断税收增长与经济增长是否一致也是依据这两个指标增长比例的对比结果进行的。税收指标选用工商税收为对比指标。工商税收指由税务部门组织的税收总收入中扣除国有企业所得税后的余额(由于国有企业所得税与企业承包制有关，十年来始终在500亿元上下浮动，与经济的变动几乎不具有适应性)，因此使用工商税收指标会使适应性分析更具说服力和理论依据。