税务研究 1994年 第12期
税制建设
开征社会保障税 建立与市场经济相适应的社会保障制度
上一篇 下一篇一、开征社会保障税，是建立与市场经济相适应的社会保障制度的需要
我国现行的社会保障制度，是随着经济体制改革的深化，于1986年国务院颁发关于改革劳动用工制度后形成的。各省、市的国有、集体企业及实行企业化管理的部分事业单位大都相继实行了由用人单位和个人分别按单位职工工资总额和个人工资额的不同比例共同负担社会保障费用的社会保障制度。应该说，这种社会保障统筹制度较之计划经济体制下完全由国家包揽社会保障费用的旧保障模式前进了一大步。它对于增强人们的社会保障意识，破除社会保障上的国家大锅饭观念，以及为职工提供必要的社会保障等方面发挥了积极的作用。同时应该看到，现行社会保障统筹制度是与计划经济体制相联系的，随着社会主义市场经济体制的确立，其矛盾和问题也日益突出地表现出来。