两套税务机构分设以后，由于征管范围变化、业务重点转移、工作程序尚未规范、各种关系有待理顺，国税系统征收管理不适应、不到位、体系不健全的问题表现比较突出。其主要问题：一是征管范围不明确；二是对业户情况底码不清；三是征管基础不牢；四是运行程序不规范：五是日常管理薄弱；六是税务稽查断档。

针对上述问题，当前应集中精力、集中时间做好以下四个方面的工作：

一是转变观念，提高认识。要按照建立社会主义市场经济体制、正确实施新税制的要求来重新认识国税工作的性质、地位和作用，消除多优惠、多减免和“区别对待”的旧观念，以促进公平竞争为目的，打破“保姆”式的做法、把改革和强化征管提到决定着新税制的成败、关系到税收收入能否稳定增长的高度来对待，所有人员，尤其是各级领导要象抓税制改革那样抓征管改革和强化，此项工作已到了迫在眉睫、刻不容缓的地步。

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