税务研究 1995年 第9期 征收管理

论做好社会主义市场经济下的税收征管工作

作者: 许月刚 单位:山东省国家税务局 上一篇 下一篇

税收征管工作是税务部门的主要工作,在社会主义市场经济体制下加强税收征管工作,更有其重大的现实意义和历史意义。本文就做好社会主义市场经济下的税收征管工作谈几点看法。

一、充分认识社会主义市场经济下加强税收征管工作的重要意义

(一)社会主义市场经济的发展要求加强税收征管工作。

发展社会主义市场经济要求加强税收征管,可以从以下几个方面来理解。

首先,加强税收征管是国家宏观调控的需要。社会主义市场经济是现代市场经济,是政府宏观调控下的市场经济,而不是自由放任的市场经济。在社会主义市场经济中包括相互补充和相互制约的四大体系:即完善的市场体系,健全的政府宏观调控体系,周密的社会保障体系,公正的社会监督体系。加强政府宏观调控是发达的市场经济国家的成功经验。没有政府宏观调控的市场经济,是杂乱无序的市场经济,是原始的低级的市场经济。我国的市场经济之所以一开始就能够持续、稳定、协调发展,政府的宏观调控起了至关重要的作用。在国家运用的宏观调控手段中,税收是最强有力经济调控手段之一。它可以调控社会供求总量的均衡,可以调控社会供求结构,还可以通过税收杠杆的调控作用来体现国家的产业政策。税收调控经济的作用,在税收制度确立以后,主要是由税收征管来体现。通过强有力的税收征管既可以充分体现国家的宏观经济政策,明确反映出国家鼓励什么.限制什么,又可以通过依率计征,十足收齐,创造出公平竞争的环境,使纳税人在一条起跑线上竞争。由此可以看出,国家要对市场经济加强宏观调控,就应当加强税收征管工作。

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