由海南省税务学会和中南财经大学牵头的中国税务学会“税收理论和税收政策研究”课题研讨会于1995年8月2日至6日在海南省海口市召开。与会代表3o多人，收到论文13篇。大家围绕本课题所列四个税收理论和政策问题进行了深入研讨。现将会议主要观点综述如下。

一、关于税收中性和有效发挥税收宏观调控作用问题

在我国社会主义市场经济体制中，政府税收与市场经济的关系如何定位，是需要弱化还是应当强化税收的宏观调控功能，以及如何发挥税收的功能，学术界对此有不同意见。分歧的焦点主要集中在对税收中性理论的不同认识。

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