以＇94新税制为前提的分税制财政体制，已运行一年有余。一年多的实践证明，趋于规范的分税制，不仅保证了中央财力的有效集中，增强了中央宏观调控能力，而且在“蛋糕”做大的前提下，地方财力也大为增强。但由于改革设计的历史局限和各种条件的不到位，一些始料不及的问题，还是在改革运行的“磨合期”显露出来。因此，如何分析和解决这一系列的问题，对进一步完善分税制，使其真正规范起来，将有着重要的意义。本文拟就深化分税制改革问题略抒拙见：

(一)分税制改革的设计局限和运作中的问题

分税制改革的动意虽酝酿已久，并已做了大量测算、试点等准备工作，但在改革的实际运作中，仍存在一些未能预料的问题：

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