江苏省南京市国家税务局鼓楼区分局，根据机构分设后税务干部队伍建设上出现的新情况，认真抓好科、所班子的建设，调动科、所长的工作积极性，在市局的统一安排下，在干部的选拔、使用上建立了竞争激励机制，取得了较好的效果。

一、在用人上树立竞争意识

首先是加强教育，确立竞争意识。在实行竞争上岗时，该局针对少数干部存在的“只要工作无过，‘交椅’稳坐”的思想实际，及时进行了新时期干部四化方针、公务员知识以及建立竞争激励机制的必要性的教育和讨论，使广大干部认识到，如果学习上混、工作上糊。作风上拖，就会被能上能下的竞争激励机制淘汰下来，从而增强了大家的压力和危机感。其次是严格考核，奖惩兑现。分局每年都对中层干部进行任职资格考核，并在考核中体现有奖有罚。即通过考核，对符合任职条件的，继续留任；对自身要求低、工作能力差、业绩平淡或有过失，不能胜任本职工作的，一律免去其原任职务或调任其他工作岗位。近两年来，已有一人被免去所长职务，有两人因不能胜任工作而被调到其他岗位任职。第三，大胆使用，放手锻炼。在严格考核的基础上，对工作业绩突出的干部，大胆使用，使他们在基层实践中经受锻炼和考验。几年来，分局大胆提拔、任用年轻干部，特别是机构分设以后，新提拔的13名科、所长的平均年龄只有28.1岁。

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