税务研究 1996年 第2期
征收管理
深化我国税收征管改革的思考
上一篇 下一篇税收征管是实施税收政策的基础。在社会主义市场经济条件下，对税收征管提出了更高的要求，赋予了更重的任务，要使税收征管适应社会主义市场经济的需要，必须进行征管改革，以建立科学、严密、高效的税收征管运行机制。
一、深化税收征管改革的必要性
税收征管改革是税务部门多年来一直进行探索的课题，作了许多尝试，取得了一定的经验，但在征管模式的选择上仍不到位。在社会主义市场经济体制改革全方位进行的今天，深化税收征管改革，加快征管改革步伐，更具有重要的现实意义。
(一)深化税收征管改茧是适应社会主义市场经济的客观需要。随着我国社会主义市场经济体制的确立，国家与企业的产权、利益关系更加明晰，经济利益主体出现了多元化的趋势，征管对象日趋复杂。企业经营成果与经营者利益直接挂钩，纳税对各类性质的纳税人都意味着局部利益的减少，反映在税收分配上就意味着偷税与反偷税、避税与反避税、骗税与反骗税的斗争更加尖锐。市场经济要求增强税法的刚性，强化税收征管，限制市场经济中的消极因素，以保证税收职能作用更好地发挥。因此适应经济条件的变化需要，从根本上改革税收征管制度已势在必行。