作为地方税主体税种的企业所得税，其征收管理的好坏，不仅反映税务部门税收征管水平的高低，影响税收任务的完成，而且在很大程度上对促进工商企业的公平竞争，实现国家宏观调控目的都有着直接的关系。最近，通过对我市企业所得税征管情况的调查分析，发现了一些问题，应当引起我们的重视，以便采取相应的对策。调查发现的问题主要是：

——受人为因素影响，税基受到扭曲。企业所得税以应纳税所得额为计税依据，直接受企业效益好坏、核算水平高低等多种因素的影响。根据有关的财务制度，应该说多数企业能够正确核算和反映真实的盈亏情况。但由于企业受到上下左右各方面的影响，以及自身某些利益的驱动，往往人为地改变盈亏情况，增加或减少应税所得额，造成税额的不实。如1994年我市一棉纺企业，全年经营实际亏损，但在主管部门的要求下，不得不上报实现利润27万。我们几次提醒该企业应予纠正，否则将计征所得税。但该企业为了完成上级下达的各项财务指标，未作调整。虽然负债累累，仍缴纳企业所得税8.91万元。而今年在再也背不动的情况下，就连应缴的其它税也欠缴。此外，也有一些企业在完成财务指标的情况下，则采取种种办法压低应税所得额。这样，使企业应缴与实缴所得税严重背离，税基受到扭曲，不但大大削弱了企业所得税调节作用的有效发挥，而且增加了征管难度。

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