当前，中国正在建立与社会主义市场经济相适应的新经济秩序。由于市场经济是和社会主义基本制度结合在一起运行的，因而必然形成自身的一些特点，在所有制结构方面，强调以公有制为主体；在个人收入方面，强调以按劳分配为主体；这样个人收入差距当然要比资本主义社会小得多，但也可能削弱利益的激励机制，从而影响市场经济运作的效率，客观上存在着如何调节效率与公平之间的矛盾问题。个人所得税是兼顾社会公平的有力调节手段。正确处理公平与效率的关系，是我国改革、发展和稳定的需要。没有效率，经济不能发展，社会不能进步；没有公平，社会就失去稳定，反过来又会牵制社会发展。因此，完善个人所得税，是我们防止两极分化，走向共同富裕的必经之路。

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