税收理论研究是税收事业中不可缺少的一项建设性工作，是各级税务学会和税收科研所的基本任务。在当前巩固完善新税制，深化征管改革的进程中，税收理论研究工作面临着挑战与机遇同在、困难与希望并存的形势。这些年的税收理论研究工作尽管取得了很大的成绩，但同时也陷入了组织形式单调、成果转化甚微、地位功能退化、科研局面冷清的困境。迅速改变这种状况，是广大税收理论工作者的当务之急与共同责任。本文拟对此谈点不成熟的看法，供大家参考。

一、更新观念，在端正指导思想上实行“三个转变”

一是由任务型向效益型转变。税收理论研究是一项为税收全局服务、为发展经济中心服务的应用性劳动。但是在目前，我们的理论调研却走入了单纯任务的误区，形成了“年前分课题，年中念稿子，年终编集子”的低层次循环。有些单位从确定课题到成果交流纯粹是为了表白做了一项工作，却不管效果如何；部分从事研究的人也是为了完成一件差事，搞出来的成果有没有价值是另一码事；还有的单纯追求论文的篇幅、会议的次数、入选的篇数等等。上述问题的症结，主要是源于理论研究的指导思想不够端正，源于税收科研的工作机制仍停留在旧有模式，源于领导决策与理论调研部门、业务指导部门与税收科研部门的脱节。要彻底扭转这一状况，必须在思想观念上实行效益标准的转变。理论调研工作和经济工作、行政工作一样也必须讲效益、讲质量、讲投入与产出。不讲效益的理论研究只能使理论成为束之高阁的“专利”和滞后于现实的故纸，也会损害从事此项工作的部门和人员的形象。

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