河北省唐山市国家税务局针对机构分设以后出现的新情况，统一思想，把精力放在抓基层建设上来，在短期内取得了明显的效果。

1995年初，市局党组提出了用3－5年的时间全部解决县区局和基层所的办公用房，新建房要按“五小”(小食堂、小浴池、小菜地、小图书馆、小娱乐室)设计规划。为解决资金问题，全系统勤俭节约，过紧日子，把有限的钱用到征管上，用到基层建设上。当年市局挤出1500多万元资金补贴基层，解决了第一批25个县区局、所的办公用房。目前全市35%的基层所实现了“五小”工程，50%以上的所配备了车辆。

基屑建设的重要一环是提高干部的业务素质，使全体干部能适应税制改革和税收发展的需要。为此他们开展了各种形式的岗位练兵活动，做到“每日一题、每周一课、每季一考”，促进了全员业务素质的提高。一批业务能手、业务尖子相继走上了局、所长的领导岗位。