税务研究 1997年 第2期
征收管理
深化税收征管改革问题及对策研究
上一篇 下一篇一、深化税收征管改革面临的主要问题和难点
(一)征管改革的理论滞后于实践
我国的税收征管改革虽然已经在国务院批准的《工商税制改革实施方案》中得到明确，但税收征管改革究竟应建立在一个什么样的理论基础上，应该遵循哪些理论原则和行为准则，有待进一步研究探索。社会主义市场经济理论当然是指导税收征管改革实践的重要理论原则，但把税收征管改革实践仅建立在内涵和外延都十分丰富的市场经济理论基础上，显然是不够的。由于实践理论的不确定性、不系统性，因此，在当前推进改革过程中就反映出一些问题：