科学技术是第一生产力，科技的作用正日益受到人们的重视。现代经济的竞争，归根结底是科技的竞争，信息高速公路的发展要求以科学技术的发展为后盾，同样，我国要实现“经济转型”，即经济增长从“粗放型”转向“集约型”，也需要以科学技术水平的提高为前提。而科技的发展依赖于对科技的投入。由于企业对科技投入，受到科技高投入、高风险的制约，因此，需要政府来调节鼓励。税收正是政府鼓励企业加大科技投入的重要调控手段，对促进科技发展具有重大作用，各国的实践也证明了这一点。

一、经济发达国家的主要科技税收调控措施

税收优惠是促进科技发展的主要调控手段，为了促使企业科技进步和技术创新，增加科技投入，许多国家在税收方面都采取了相应的优惠措施。美国作为世界第一经济大国，是以第一科技大国为后盾的。为了称雄世界，美国政府计划在本世纪最后几年内耗资90亿美元来重点扶持高科技的发展，同时对技术开发企业将实施65亿美元的减免税政策。日本作为后起的经济大国，也是与其重视科技发展分不开的，至今日本政府仍采取大量的税收优惠政策来促进科技发展。韩国作为新兴工业化国家，其经济迅速崛起也是政府重视科技发展的典型例证。70年代中期，韩国科技开发投入主要依靠政府，但政府投入占gnp比重还不足1%，80年代以来，韩国提出“以科技为先导”的战略思想，注重发展科技，在加大政府科技投入的同时，采取多种措施鼓励企业进行技术开发，其中税收优惠是韩国鼓励企业科技投入的主要措施之一。

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