党的十五大胜利完成了历史任务，使政府各项工作有了明确的目标。当前各部门应当认真贯彻这些方针和政策，税务部门也应把十五大精神落实到实际工作中。经过1994年的财税体制改革，税制基本上适应了社会主义市场经济的要求，但在某些方面还应进一步深化和完善。

一、从现在到21世纪初，工作重点应是完善现行税制，而不是对现行税制在结构上作大的调整

调整税制结构，通常是较大的动作。例如，把流转课税与所得课税并重的制度改变为以一种课税为主；把课税管辖权的主要部分从中央下放到地方等等。这样的结构调整，对经济运行有很大影响，在一定时期还会影响政府财政收入。这种调整本身以及当前我国国内和国外的经济条件，都要求我们对这样大的动作持慎重态度，力求稳妥。当前我国国有经济缴纳的税收在税收总收入中占相当大的比重，而国有企业正在进行深入的体制改革，因此，工商税制的结构调整，可能会增加国有经济改革的不确定因素，加大改革的难度。当前，我国正准备进入世界性的多边互惠的经济关系体系中，税制的结构调整将会影响货物、劳务、资本的国际流动。结构性调整应慎重，但税制和税收工作的局部调整是必要的。

>>阅读全文