中国税务 1997年 第7期
研究与探讨
简评我国现行涉外税收支出的效果
上一篇 下一篇在我国的税收政策中，税收优惠体现了我国作为一个发展中国家税收的基本特征，但是税收优惠使用过多，往往会扭曲公平竞争，给经济带来负作用。特别是在涉外税收中，我国给予投资外方大量税收优惠，很大程度上削弱了引资的效用，这是我国利用外资中应十分注意的问题。
涉外税收优惠实质上是涉外税收支出(税式支出)，这部分支出由于是对纳税人税收的免除，因此没象财政支出那样给予足够的重视，其实它和财政支出一样，是国家从预算角度拨付的直接性支出。由于大量涉外税收优惠的存在，这部分税收支出占我国每年涉外税收收入相当大的比重。以沿海开放城市威海市为例，1995年落实各种涉外税收优惠造成税收支出达2.28亿元，与全市涉外工商税收总额几乎相等。