税务研究 1998年 第4期 税制建设

对出口税收政策的分析

作者: 靳东升 单位:国家税务总局政策法规司 上一篇 下一篇

出口税收政策既是一个实践问题,也涉及到一定的理论问题。出口税收政策执行得好坏影响重大,关系到我国外贸出口事业能否蓬勃发展。本文试对我国出口税收政策进行初步分析。

一、出日税收政策的理论与实践在人类历史发展的长河中,前人对经济理论的研究硕果累累,浩如烟海。然而,有关出口税收政策的理论研究却没有形成理论系统,仅散见于各种经济文献之中。

(一)出口税收政策的理论概述

有关出口税收政策的理论来源于国际贸易的相关学说,重商主义极力倡导国际贸易。早期重商主义是“对现代生产方式的最早的理论探讨”(1)它产生于15世纪,盛行于16世纪和17世纪上半叶,衰落于17世纪下半叶和18世纪初。早期重商主义有几个共同特点:(1)绝大多数人认为货币是财富的唯一形式,获取财富的途径是发展对外贸易;(2)主张国家干预经济活动,保护国内市场,提供各种便利壮大国际贸易;(3)主张贸易顺差,增加国家财富;(4)认为利润或利益来源于流通领域。尽管早期重商主义的认识有不科学的成分,但是他们关于国际贸易发展能够促进财富增加的基本思想是可取的。实质上,早期重商主义所重的“商”是对外经商,因此,早期重商主义实质上是重国际贸易主义。

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