税务研究 1998年 第4期
税制建设
建立完善的调节个人收入的税收制度体系
上一篇 下一篇随着我国社会主义市场经济体制的确立，个人收入差距也在不断扩大、如不加大再调节的力度，将不利于社会稳定和财政收入增长。再调节的手段有三种，即市场调节、政府调节和社会调节，市场调节主要是通过机会均等和公平竞争，最大限度地刺激要素投入而体现效率。政府调节一方面表现为政府以法律、行政手段对收入行为进行规范。另一方面表现为政府运用经济(包括财政、税收、金融等)手段进行调节。社会调节主要是指个人提供或接受赞助、捐赠，它是市场凋节和政府调节收入分配的补充。税收作为政府调节经济的手段之一，在个人收入分配调节体系中居于首要地位，对政府矫正和补充市场分配起着不可替代的作用。