全面加强税收管理是今年税收工作的主题。税收管理是经济管理的重要组成部分，是税务机关对税收分配的全过程所进行的计划、组织、协调和监督工作，旨在保证财政收入及时足额入库，充分发挥税收对经济的调节作用。税收管理涉及到税收工作的方方面面，建立全方位、立体化的税收管理体系是全面加强税收管理的细化和深化，也是开创税收工作新局面的重要保证。

一、实施全方位、立体化的税收管理是社会主义市场经济发展的必然要求

一方面，当前我国的经济形势发生了很大变化，出现了许多新情况、新问题，诸如所有制结构的变化，企业联合、重组、改制、破产、兼并等，这些都给税收工作带来许多新课题，原来税收工作中的简单、粗放、松散型的管理越来越不适应社会主义市场经济发展的需要；另一方面，随着经济的发展，税制也发生了很大变化，增加了管理难度，税收不仅来自法人，还涉及到众多的自然人，覆盖面的增大和纳税环节的增多，单靠税务机关自身的力量是难以直接控制的，因此，建立一套科学的税收管理办法，显得尤为重要。只有建立起外有社会监控网络，内有纵横制约机制的全方位立体化的税收管理体系，才能适应现代化税制和社会主义市场经济发展的要求。这是巩固和完善税制改革成果的基本保障，也是保持税收收入持续稳定增长的根本要求。

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