为加强税收管理，适应全国税收形势的发展需要，山东省国家税务局结合工作实际，经过深入调查，反复研究，初步形成了一个加强税收管理的基本思路，即“提高素质，讲求方法，狠抓落实”。其具体内容是：

一、提高素质。要全面加强税收管理，首先要大力提高各级领导干部的管理素质，使他们从政治、思想、文化、业务、身心等各方面都得到提高，努力培养一大批管理与业务兼备型的领导干部。目前，山东省国税系统县局以上领导干部可分为三种类型：一是行政管理型。这部分同志主要是从党政机关调入或部队转业到税务部门的，特点是用传统的管理方法比较得手，在税收专业知识方面功底不深，对现代化管理方法研究不够。二是单纯业务型。这部分同志大都是在传统管理体制下长期从事业务工作的，他们对税收专业知识比较熟悉，但行政管理经验不足。三是管理业务兼备型。这部分同志与前两类相比是优秀者，具有较强的组织管理能力和较高的决策水平，工作开展相对得心应手，但是对现代管理方法和手段仍然缺乏足够的了解，有必要进一步提高现代管理水平。

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