在九届全国人大结束时举行的记者招待会上，朱镕基总理指出现行财税制度保证了每年财政收入以很高的比例增加，但是目前存在的一个问题是费大于税。很多政府机关在国家规定以外征收各种费用，使老百姓负担不堪，民怨沸腾，对此必须整顿和改革。也就是说，各级政府除了必要的规费之外，不允许巧立名目向人民群众收费。这些年来，收费之多、之乱、之重，使老百姓深受其苦；而且因为混淆了税费的区别，损害了税基，也使国家税收深受其害。“民怨沸腾”，一语中的。正税清费，已是民心所向。

费，让人不堪重负

目前收费的大头为行政事业性收费，另外还有基金性收费。乡镇政府对农民收取的乡统筹和集资摊派等。

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