山东省安丘市国家税务局在推行个体私营业户建账建制、查账征收工作中，不片面追求建账户的数量，而是注重建账的质量，选择税务机关能够有效控管的业户进行建账，从而确保了建账的真实可靠。虽然到1997年底该局管辖的个体私营业户只有518户建账，占总户数的7.3%，但这些建账户上缴的税收却占个体私营税收入库总数的38.9%。

该局首先在分布比较集中、经营方式相似、购销渠道比较固定且主要使用发票进行生产经营的玻璃钢行业的个体私营业户中推行建账建制、查账征收，取得经验后，逐步扩大到加油站、砖场、翻砂铸造、摩托车销售等行业和部分经营生产资料的业户，以及各类专业村、专业街和专业市场的个体私营业户。在建账方式上，他们也不搞一刀切。对具备会计核算能力。从事过会计职业或者配备专兼职会计的个体私营业户，要求业户自行建账，但必须按照税务机关的统一要求设置账簿，进行会计核算。对不具备会计核算能力，难以自行建账的业户，实行同行业联户建账，由税务机关帮助聘请企业离退休会计人员代为核算。税务机关定期对这些会计人员进行培训，并监督检查，对造假偷税的，一旦发现立即辞退，并追究责任。业户经营方式相同或相似、经营场所比较集中的各类专业村、专业街，通过宣传，引导业户自行委托社会中介机构代理建账。

>>阅读全文