内容提要：依法治税，是一个具有重要理论和现实意义的课题。正确认识依法治税的内涵和地位，是解决其存在问题并付诸实践的基础和前提。本文通过对依法治的内涵、地位和面临的挑战的分析，提出了当前在依法治税中亟需解决的问题，具有较强的针对性。

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)执行报告中指出，《征管法》在贯彻实施中主要存在五方面的问题：(一)违法减免税、擅自截留中央收入、收过头税等问题依然存在。(二)偷、逃、抗、骗税和欠税问题比较严重。(三)税收征管制度和工作中仍存在一些问题和漏洞。(四)执法中存在着有关机构配合不力和“以补代罚、以罚代刑”现象。(五)《征管法》在当前遇到了一些新情况和问题，需要进一步修改完善。这实质是概括了目前我国依法治税实践中存在的现实问题，同时也透视出了依法治税理论上的缺憾。

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