一、促进企业技术进步的战略意义

企业技术进步可以概括为，以市场为导向，以企业为主体，以产品为龙头，以技术创新为基础，以技术改造为重点，通过采用国内外先进和适用的科技成果，优化产品结构，提高产品质量，降低物质消耗，提高企业经济效益和社会效益。在现代经济中，技术进步对经济增长的贡献份额与日俱增，远远超过其他生产要素对经济增长的贡献，成为现代企业发展的重要基础和动力。特别是知识经济的兴起，对于推进企业技术进步更具有战略意义。

(一)促进企业进步是促进工业经济发展的需要

1998年以来，我国宏观经济环境发生了很大变化，受亚洲金融危机和国内买方市场的影响，我国工业经济很不景气。据江苏省有关部门统计，江苏省工业企业产品销售增长率由1994年的14.61%，回落到1997年的5.75%及 1998年1月－6月的5.54%；工业增加值增长率由1994年的 37.9%，回落到1997年的9.5%及1998年1月－6月的4%^（1）。全国417个主要消费品，供大于求的商品占68.1%，供求平衡的商品占31.9%，而供不应求的商品已基本不存在。由于产品销售不畅，导致工业生产能力相对过剩，全国817种工业产品中，有414种产品的生产能力利用不足^（2），造成设备大量闲置，企业处于停产半停产状况，下岗失业人员大量增加。造成上述严峻形势的原因是多方面的，但是透过纷繁复杂的现象，可以发现其实质，即主要矛盾是企业技术进步的机制尚未形成，资金投入严重不足。因此，只有抓住主要矛盾，激活企业技术进步，才能驱动工业经济正常运行。

>>阅读全文