一难难在政府。准确地说是难在现行的财政体制。在一个县市，消费税入库进度是掌握在当地党政领导一手中的。政府机器要有效运转，社会要保持安定，都得有资金做后盾，而这个后盾就是税收。曾有一位市长对这个问题做过分析：消费税入库并不难，难就难在均衡入库；这里面有两大矛盾：一是消费税均衡入库与地方当月要吃饭、保社会稳定的矛盾。消费税在基数以内的是地方口袋里的钱，但毕竟有个时间差。所以地方在安排入库时.自然是先财政、后地税、最后才是国税。二是特殊的经济结构与现行财政体制的矛盾。单一的经济结构形成了单一的税源结构，在主体税源(消费税)划为中央税的情况下，地方政府要以先吃饭、后发展为原则，消费税均衡入库自然就难了。

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