(一)改进税收计划分配方法

税收计划的制定，应建立在对税源科学预测的基础上，以各地经济发展状况和税源变化情况为依据。逐步改革“基数法”，对“比重法”(即“gdp税收负担率法”)进行认真研究，积极探索适合我国国情的税收计划分配方法。

(二)正确处理完成税收计划任务与依法治税的关系，改革考核办法

1.把严格依法治税作为税收工作的首要任务。保证国家税法的严格贯彻执行，是各级税务机关的基本职责和中心工作，把加强税收征管、严格依法治税与完成税收计划任务有机地结合起来，当完成税收计划任务与依法治税出现矛盾时，必须把依法治税放在首位，决不能为了完成任务而置国家税法于不顾。

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