税务研究 1999年 第11期
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我国历史上税费制度的变迁与反思
上一篇 下一篇一、我国历史上的税外收费制度
我国最早的收费可追溯至原始社会未期部落战争的获胜方向战败方收取的献费。献费既是小国向大国降服的标志，又具有保护费的性质。进入夏商周以后，献费分为两类，一类是分封诸侯向中央(国王)进贡的当地物产或宝物；另一类是周边小国或弱小民族定期或不定期向国王进贡的物品，以示臣服或求得安全。财税史学界有人将献费视为税收的最初形态。先秦时期除了收取献费之外，资源性收费也是一项财政收入。春秋战国时期的诸侯国大都实行“官山府海”制度，把山中矿藏和海中盐鱼作为国有资源，派员守护管理，对私人采矿、伐薪、狩猎、捕鱼等予以收费。