税务研究 2000年 第8期 税制建设

区域经济发展不平衡对地方税制改革的制约与要求

作者: 禾雨木 上一篇 下一篇

  我国社会发展的不平衡,在区域经济发展水平的差异上表现的最为明显。以现有的东、中、西三大地带的比较来看,中西部地区的土地面积占全国的86%、人口占58%,而1995年东、中、西部人均gdp 的比值为1∶0.56∶0.45。这里可以看出地区差异的严重程度。

  在目前行政管理体制下,以省为基本单位,进行地区经济差距的实证分析,对于研究经济发展政策,特别是税收政策应该更为方便(见表)。

  表中可以看出,这10个人均指标基本上都存在严重差异,说明我国省域的经济发展水平在总量上存在明显失衡。在投入绩效中,差异最小的是城镇居民可支配收入,其差异系数只有0.26,标准差为1111 .11元。尽管有分配制度不合理的因素在其中,但相对于中国现阶段不太高的生活水平来说,这个数值也是相当大的。

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