内容提要：“地下经济”是与商品经济并存的一种特殊经济现象，其存在的广泛性和危害的严重性已逐步为人们所认识。如何对“地下经济”活动进行有效治理是各国政府和经济学家普遍关心的问题。由于税收和“地下经济”之间固有的紧密联系，世界各国都把税收杠杆作为治理“地下经济”的一种重要工具。本文从税收角度对我国的“地下经济”问题进行了分析，并提出了治理“地下经济”的税收对策。

　　一、“地下经济”的界定“地下经济”作为地上经济或公开经济的对立物，有着众多的术语称谓，如黑色经济、灰色经济、洞穴经济、影子经济、家庭经济、第二经济等等。一般来讲，“地下经济”的含义包括了两方面的内容：首先，“地下经济”是一种经济活动，是指那些逃避政府管制、税收和监察的各种经济活动的总称；其次，从事“地下经济”活动会产生收入，因此“地下经济”又概指从事各种“地下经济”活动所产生的收入。

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