中国税务 2000年 第1期 业务之窗

税收漏征漏管户存在的原因及对策

作者: 朱东 上一篇 下一篇

  税收漏征漏管户,一是指违反税收法规,逃避税务机关管理而偷税的纳税人;二是指因税务机关征管不严等原因而导致未缴或少缴税款的纳税人。税收漏征漏管户以个体业户居多。

  出现大量税收漏征漏管户,外部原因方面有公民税收法律意识淡薄,相关部门之间配合不力等,但税务机关应着重从自身管理中多找原因。

  其一,个体税收仍处于粗放型管理阶段,质量不高。一些地区在取消“专管员制度”以后,管理人员呆在办税服务厅等事办,税负调查、民主评议税负流于形式。“关系税”、“人情税”还在一定程度上存在。计算机也仅起到开票作用,没能充分用于监控个体税收征管的全过程。

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