据《中国经济时报》报道，北京的一家原先注册资金仅为50万元的科技型有限责任公司，经过几年的发展，到1998年，账上未分配利润为1000 万元，股东们一致同意不分红，未分配利润都用来增加注册资本。但根据工商部门的规定，必须要先缴纳个人所得税，否则不能办理变更注册的手续。股东们不愿为此纳税，因此，这些钱只能放在银行里“睡大觉”。对此，国务院发展研究中心技经部部长郭励弘认为，该公司的遭遇具有典型意义。有限责任公司的股东权益转增资本金，需要缴纳个人所得税，这是一项法外征税的不合理规定，它制约了高新技术企业的发展，制约了启动民间投资、扩大需求国策的实施，应予纠正。他指出，按照国际上的通行做法，未分配利润转增资本金，整个过程都是账面处理，不涉及任何税收问题。股东权益转为企业留存收益，既不是分红，也不属于资本交易增值，根本不在个人所得税应税范围之内。而且，股份有限责任公司、外资企业和国有股等均不存在此类问题。因此，对个人股增资要纳税的做法，是事实上的不平等，或者说体现了对有限责任公司中个人股的歧视。专家认为，类似这样抑制民间投资欲望的政策和规定还有不少，必须一条一条地修改。这能较好地调动民间投资的积极性。