税务研究 2001年 第3期 论坛

税制模式选择的经济学思考

高莉 单位:吉林省国家税务局 上一篇 下一篇

税收制度模式(简称税制模式)是一个主权国家在一定的历史时期内,依据自身政治、经济制度,为调节社会产品和国民收入分配格局而设置的税制调节体系的基本框架和总体格局。我国“十五”计划确定的主题和主线,为深化税制改革提出了新的目标和要求。“效率优先,兼顾公平”的发展原则,为税制模式的调整指明了方向。从理论上研究税制模式的含义、分类及模式选择模型,对深化税制改革有着重要的意义。

一、税制模式的含义及分类

(一)税制模式的含义

税制模式是税制结构的理论抽象、基本规定和外延边界,它高度概括了税制结构质的规定性和根本框架以及税制运行的主要原则,反映了税制结构中主要的和最根本的东西,是税收制度的经纬网络。税制模式包含3个方面的内容:

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