税务研究 2001年 第4期 工作研究

反避税工作中的几个误区

作者: 包屹沁 单位:深圳市地方税务局 上一篇 下一篇

当前,关于避税与反避税,无论是理论界还是实务工作部门都存在不同程度的认识误区,使反避税工作面临很大阻力,严重影响了反避税工作的顺利开展。只有澄清认识,走出误区,才能全面推进反避税工作。

一、反避税工作的5个误区

误区之一:避税合法

当前经济理论界普遍存在“避税合法不合理”的观点,认为避税是纳税人利用某些法律上的漏洞或含糊之处来安排自己的纳税事务,减少本应承担的纳税义务。虽然避税行为使国家税收蒙受损失,减少了财政收入,破坏了公平竞争,歪曲了经济活动,被认为是不道德的,但避税所用的方式依然是合法的。因此,从法律上讲,避税合法;从经济上讲,避税不合理。反避税的深层次理由源于经济而非法律。这一理论反映在反避税实际工作中,就常常有纳税人问及“避税既然是合法的,为什么还要进行反避税?” 避税的性质若不加以明确,反避税就缺乏理论依据。这是研究反避税要回答的首要问题。

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